第十三届新领军者年会（2019大连夏季达沃斯年会）于7月1日至3日在中国大连举行，本届年会主题为“领导力4.0： 全球化新时代的成功之道”。论坛期间，中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁表示，劳动密集型产业在中国会逐步被资本密集型、技术密集型产业所替代。这个替代过程意味着我们对劳动力的需求在下降，未来还是要解决劳动力增长的问题，同时也减少人口来提高人均资源的占有量。

李铁认为，中国已经出现了资本技术替代劳动力的情况，社会越发展，经济越发展，科技水平越现代化，替代劳动的现象就会越突出。“整个发展阶段，我们不容忍再去担当世界工厂的职责。八十年代、九十年代我们是世界工厂，是世界最大的制造中心，所有的劳动力产能都在这儿。当然在这个过程中，我们付出了巨大的环境代价、生态代价。所以提出生态治国的理念，也是需要我们把我们的基础的世界工厂的发展进程，提升到更发达的制造业的发展过程，就是服务业的发展历程。”

李铁表示，中国不能回到世界工厂时代，以低端的劳动力为主要的发展模式也会成为过去。那么未来靠什么来吸引更多的就业呢？人口红利越是在低端的时候越是有红利的，但是在就业的过程中，不断地提高价值转化的时候，人口红利的时候已经过去了，所以未来面临最大的危机是就业危机。